近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了多項(xiàng)植保農(nóng)資類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中GB/T37500-2019《肥料中植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的測(cè)定 高效液相色譜法》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，讓監(jiān)管在肥料里添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的違法行為有了技術(shù)支撐。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于水溶性肥料、復(fù)合肥料、復(fù)混肥料、摻混肥料等肥料中復(fù)硝酚鈉、2.4-D、脫落酸、萘乙酸、氯吡脲、烯效唑、吲哚-3-乙酸、吲哚丁酸等植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑含量的測(cè)定。
標(biāo)準(zhǔn)中各目標(biāo)物的方法檢出限和定量限分別為：復(fù)硝酚鈉3mg/kg和10mg/kg；2.4-D5mg/kg和10mg/kg；脫落酸、萘乙酸、氯吡脲、烯效唑3mg/kg和10mg/kg；吲哚-3-乙酸、吲哚丁酸5mg/kg和10mg/kg。
如何理解？以復(fù)硝酚鈉為例，當(dāng)肥料中添加復(fù)硝酚鈉3mg/kg以上時(shí)，就可以通過(guò)高效液相色譜法測(cè)定出來(lái)；當(dāng)肥料中添加復(fù)硝酚鈉10mg/kg以上時(shí)，可以通過(guò)該方法測(cè)出具體的復(fù)硝酚鈉含量。
據(jù)了解，目前市場(chǎng)上存在不少添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的肥料，擾亂市場(chǎng)秩序，危害農(nóng)作物安全。
植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是一類(lèi)與植物激素具有相似生理和生物學(xué)效應(yīng)的物質(zhì)?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)具有調(diào)控植物生長(zhǎng)和發(fā)育功能化合物有胺鮮酯（DA-6）、氯吡脲、復(fù)硝酚鈉、赤霉素、乙烯利、蕓苔素內(nèi)酯和多效唑等。
植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑屬于農(nóng)藥，使用時(shí)需按照登記批準(zhǔn)標(biāo)簽上標(biāo)明的使用劑量、時(shí)期和方法。使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑對(duì)人體健康一般不會(huì)產(chǎn)生危害。但如果使用上出現(xiàn)不規(guī)范，可能會(huì)使作物過(guò)快增長(zhǎng)，或者使生長(zhǎng)受到抑制，甚至死亡。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)會(huì)有一定影響，并且對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。
根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，只要肥料里面添加了農(nóng)藥，該產(chǎn)品就屬于農(nóng)藥，應(yīng)該按照農(nóng)藥進(jìn)行登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)管。未辦理農(nóng)藥登記證的，即屬于未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的農(nóng)藥，或者農(nóng)藥所含有效成分種類(lèi)與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的有效成分不符，確定為假農(nóng)藥。
對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》也有明確規(guī)定，未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
案例鏈接：
2018年07月，郴州市農(nóng)委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)在資興市泰寶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部抽取了標(biāo)簽上顯示肥料登記證號(hào)為農(nóng)肥（2015）準(zhǔn)字4631號(hào)，生產(chǎn)批號(hào)（生產(chǎn)日期）為20171208，規(guī)格為200mL/瓶，由泉農(nóng)（廈門(mén)）生物科技有限公司河南控股公司（河南東信科技有限公司）生產(chǎn)的泉農(nóng)靚優(yōu)礦物質(zhì)全營(yíng)養(yǎng)水溶性肥料，經(jīng)湖南省化肥農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督授權(quán)站檢驗(yàn)，檢出含有0.2％的農(nóng)藥成分“胺鮮酯”。
根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第七條和第四十四條，上述行為屬于未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第二項(xiàng)，當(dāng)事人構(gòu)成經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥行為。最終，郴州市農(nóng)委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)依法沒(méi)收了當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥57瓶；沒(méi)收違法所得人民幣161元，并處罰款人民幣5000元，兩項(xiàng)合計(jì)人民幣5161元。
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